Por: Richard Vásquez Jiménez
NOTA: El autor es Mayor General Piloto (r) FARD, ex comandante general FARD con una basta experiencia en desarrollo institucional, cuenta en su haber con valiosos aportes institucionales.
El tema de una REFORMA POLICIAL viene debatiéndose desde hace muchos años en la República Dominicana como una necesidad en la búsqueda de una mejora, no en la Seguridad Ciudadana como siempre se cita, sino en la Seguridad Pública como debe ser tratado.
Para la búsqueda de esa Reforma vemos que nos sustentamos en mejor tecnología, adquisición de equipos de transporte y mejor condición de vida para los miembros de la Policía Nacional. Sin menospreciar esos aspectos entendemos que existen otros que deben ser atendidos con prioridad como forma de organizar la casa para luego introducir los antes mencionados.
En el ámbito militar, las Fuerzas Armadas Dominicanas crearon el C5i (Comando, Control, Comunicaciones, Computo, Ciberseguridad e Inteligencia) como una herramienta esencial para una mejor planificación y seguimiento a las operaciones militares. En el ámbito de la Seguridad Publica, en México existe el mismo sistema solo que a esos elementos se le agrega o se sustituye una de estas (C) otra por la de CONTACTO CIUDADANO, que consiste en un sistema de ventanilla digital único para atender a la ciudadanía y disminuir costos de interacción, así como un número único de atención a no emergencias.
Adicionalmente, este centro trabaja con las alcaldías que comprenden a las diferentes ciudades para canalizar reportes y quejas por parte de la ciudadanía y garantizar que todas éstas sean atendidas por la autoridad correspondiente de manera eficaz y oportuna.
Para el tema al cual nos referimos sobre la REFORMA POLICIAL, de esos sistemas de dirección en las operaciones militares y de seguridad publica escogeremos el concepto inicial del cual surge el C5 o C5i que fue llamado en sus inicios como C2 (Comando y Control) el cual hacía referencia al ejercicio de la autoridad de quien dirige, las técnicas y las condiciones que este debe tener para mandar y hacerse obedecer por sus subordinados.
Además, se refiere al elemento funcional de la dirección.
El mando es una condición que es aprendida del entrenamiento y la capacitación del individuo en los centros y escuelas destinadas a esos fines, mientras que el control surge del ejercicio del mando aprendido y de las circunstancias en desarrollo, pero de manera personal entendemos que el control también depende del sistema organizacional con que se cuente en la función de comandar.
En ese sentido entendemos que cuando nos referimos a los aspectos básicos a atender antes de los fundamentales tendríamos que revisar como se encuentra la Policía Nacional distribuida en su estructura de mando para controlar todo el territorio que compone que ocupa la población dominicana.
Es posible que los estudios científicos realizados por la institución del orden público hayan determinado una distribución de su mando en seis (6) direcciones regionales teniendo la República Dominicana treinta y dos (32) provincias, cada una con sus autoridades electas y representantes del Poder Ejecutivo.
Si lo deseado por el gobierno y las autoridades es un mejor control de la población para prevenir el delito debemos pensar en una restructuración organizacional de la Policía Nacional que le permita centralizar más la supervisión de la ciudadanía, lo cual podría ser logrado con la creación de direcciones provinciales, subdirecciones municipales y las comandancias distritales.
Esta estructura organizacional iría acompañada de un sistema estricto de orden jerárquico por funciones compuesto por generales de brigada, coroneles y tenientes coroneles lo que garantizaría un mejor mando y control para la Dirección General de la Policía Nacional sobre todo el territorio nacional.
Luego de esta restructuración organizacional podríamos pensar en los equipamientos tecnológicos, operacionales y comunicacionales necesarios en cada provincia de acuerdo a sus necesidades.
En otro artículo ampliaríamos sobre el tema en cuestión.